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高齢者のATM利用制限で介護費用が下ろせない・振り込めないときの対処法
先に、要点だけ
- ATMで介護費用が下ろせない・振り込めない原因の多くは、特殊詐欺対策として一定年齢以上の口座にかかるATM限度額の引き下げ。口座が凍結されたわけではない
- 条件は金融機関ごとに違う。大阪府は条例で70歳以上・3年間ATM振込なし・府内居住の口座のATM振込を1日10万円以下に制限(2025年10月1日施行)。山梨中央銀行は70歳以上で過去1年ATM出金なしなら1日10万円、新川信用金庫は65歳以上・過去3年振込なしでATM振込そのものができない
- 限度額を戻すのは原則として口座名義の本人。りそな銀行は顔写真付きの本人確認書類・キャッシュカード・通帳・届出印を持って本人が窓口で手続きし、利用目的によっては応じられないこともあるとしている
- 第一勧業信用組合や山梨中央銀行は窓口での支払い・振込には制限がないと明記。毎月の施設費は口座振替(自動引き落とし)に切り替えるとATMに立たずに済む
- りそな銀行では代理人カードも本人カードと限度額が合算される。家族が代理人カードを持っていても制限は外れない
この記事の目次
施設から届いた請求書を持って、親のキャッシュカードでATMに向かう。ところが画面には限度額を超えているという表示が出て、振り込みも引き出しもできない——。窓口で事情を話すと、特殊詐欺対策の制限だと説明されて戸惑う家族は少なくありません。
結論から言うと、これは口座の凍結ではなく、一定年齢以上の口座のATM限度額が一律に下げられている状態です。まずは窓口からの振込や施設費の口座振替(自動引き落とし)に切り替える方法を相談してください。ATMの限度額を戻す手続きは、原則として親本人が窓口で行います。
高齢者のATM利用制限とは?介護費用が下ろせない・振り込めない理由
ATMに電話で誘導して振り込ませる還付金詐欺や、だまし取ったキャッシュカードで現金を引き出す被害を減らすため、金融機関は高齢者の口座のATM限度額を下げています。山梨中央銀行は、警察からの要請もあって制限を実施していると案内しています。
大阪府はさらに一歩進んで、2025年に大阪府安全なまちづくり条例を改正しました。キャッシュカードによるATM振込を1日10万円以下に制限する対象は、70歳以上・3年間ATM振込なし・大阪府内に居住、の3つすべてに当てはまる口座です(2025年10月1日施行・半年間の経過措置あり・一部例外あり)。同じ改正で、金融機関には特殊詐欺の被害のおそれを認めたときに警察へ通報等をする義務が課されています。
金融機関でこれだけ違う:年齢・期間・制限の中身
同じ「高齢者のATM制限」でも、年齢の線引き、何年さかのぼって取引を見るか、振込と引出しのどちらを絞るかが金融機関ごとに違います。以下は公表資料で確認できた例です(2026年11月確認)。
| 金融機関・制度 | 対象 | 制限の中身 | 戻し方・窓口の扱い |
|---|---|---|---|
| 大阪府の条例(府内に支店がある金融機関) | 70歳以上・3年間ATM振込なし・府内居住 | ATM振込は1日10万円以下 | 一部例外あり(詳細は各金融機関) |
| りそな銀行(関西みらい銀行・みなと銀行も同様) | 上記に加え、取引店も大阪府内 | ATMの振込と引出しの両方の限度額を引き下げ(2026年3月20日から) | 本人が窓口で引き上げを申し出る。利用目的によっては応じられないこともある |
| 山梨中央銀行 | 70歳以上で過去1年ATM出金なし/出金はあるが1日の累計が30万円未満 | ATM取引限度額を1日10万円/ATM引出限度額を1日30万円 | 窓口での出金に制限なし。変更は平日に窓口で |
| 第一勧業信用組合 | 2025年12月31日時点で満70歳以上 | ATMの支払・振込限度額を一律20万円(2026年3月4日から) | 窓口での支払い・振込に制限なし。引き上げは取引店へ |
| 新川信用金庫 | 65歳以上・過去3年キャッシュカードでの振込実績なし | ATMでのキャッシュカード振込ができない(2018年10月20日から) | ― |
りそな銀行では、この制限は毎年12月31日を基準日に判定し、翌年1月の第3土曜日に引き下げるとしています。去年まで使えていた親の口座でも、ある年の1月から急に使えなくなることがあります。

ATMの限度額を戻す手続き:本人が窓口で申し出る
限度額の引き上げは、口座名義人である親本人の手続きです。家族だけで窓口へ行っても受け付けてもらえない前提で動いてください。
✅ 窓口に持っていくもの(りそな銀行の例)
- 親本人の顔写真付きの本人確認書類
- キャッシュカード
- 通帳
- お届出印
- 施設や病院からの請求書(使い道の説明に使える)
持ち物は金融機関によって少しずつ違い、第一勧業信用組合は本人確認資料・取引印・通帳またはキャッシュカード、山梨中央銀行はキャッシュカード・本人確認資料・届出印としています。
限度額を上げるより確実:窓口払い・口座振替に切り替える
毎月決まって出ていく施設費や入院費なら、ATMを使わない払い方に変えるほうが長く楽になります。
🏦 窓口から振り込む
- 第一勧業信用組合・山梨中央銀行は窓口取引に制限なしと明記
- 請求書を見せて施設の口座へ直接振り込める
- 平日の営業時間に行く必要がある
📄 口座振替にする
- 施設や病院に口座振替の依頼書をもらって提出する
- 一度設定すれば毎月ATMに立たなくてよい
- 使い道が記録に残り、きょうだいへの説明もしやすい
⚠️ つまずきポイント:代理人カードを作っても制限は外れない
家族が代理人カードを持てば自由に下ろせる、と考えがちですが、りそな銀行は限度額を口座単位で管理するため、代理人カードの取引も本人カードと合算されるとしています。代理人カードは、親が窓口へ行けなくなったときに家族が動ける形を作るためのもので、ATMの制限をすり抜ける手段ではありません。届出の仕組みは親の預金が下ろせなくなる前にできることの記事にまとめています。
窓口で声をかけられる・確認されるのはなぜ?
高齢の親と大きな金額を下ろしに行くと、行員から使い道を細かく聞かれたり、警察に連絡すると言われたりすることがあります。大阪府の条例のように金融機関に通報等の義務を課す動きもあり、家族が付き添っていても確認されるのは珍しいことではありません。
疑われているのではなく、詐欺の手口に家族を名乗る犯人も多いからです。施設の請求書や入院の案内を見せ、支払先の口座に直接振り込むと伝えれば、話は早く進みます。それでも説明に詰まるようなら、親の話の中に業者からの勧誘が混じっていないかも確かめてください。訪問販売や電話勧誘の契約が気になる場合は悪質商法とクーリング・オフの記事が参考になります。
親が自分で使い道を説明できなくなっているとき
限度額の引き上げも口座振替の申し込みも、親本人の意思確認が前提です。認知症などで本人が窓口で説明できなくなっている場合は、ATMの制限とは別の、本人の判断能力の問題になります。その段階の払い出しの相談先や書類は親の口座から介護費用が下ろせないときの記事で詳しく扱っています。
この先、親が自分で手続きできなくなったときの備えは、公的な仕組みから順に考えてください。本人が元気なうちに金融機関で代理人カードや代理人の届出を済ませておく方法、判断能力に不安が出てきたら社会福祉協議会の日常生活自立支援事業、重要な契約をひとりで決めるのが難しくなれば成年後見制度があります。民間の方法として、元気なうちに家族へ財産の管理を託す家族信託という仕組みもあり、専門家に相談できる窓口の例に家族信託のおやとこ
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ATMの制限の対象・限度額・解除の方法は金融機関や地域によって異なり、毎年の基準日で見直されることもあります(2026年11月時点)。親の口座がある金融機関の案内を必ず確認してください。
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よくある質問
ATMの制限は、警察が親の口座を止めたということですか?
多くの場合、警察が個別の口座を止めたわけではありません。特殊詐欺の被害を防ぐため、金融機関が一定の年齢や取引の条件に当てはまる口座の限度額を一律に下げている運用です。山梨中央銀行は警察からの要請もあって実施していると説明しており、大阪府では条例で金融機関に制限が義務づけられています。
家族が代理で限度額を引き上げることはできますか?
りそな銀行の案内では、限度額の引き上げは口座名義の本人が窓口で手続きするものとされています。代理での手続きを受け付けるかは金融機関によって異なるため、取引店に直接確認してください。親が窓口へ行けないなら、限度額を上げるより、口座振替や窓口からの振込に切り替える相談のほうが現実的です。
制限がかかっているか、事前に確かめる方法はありますか?
金融機関によっては、対象の口座に郵送で案内を出したり、ホームページで条件を公表したりしています。親の取引店の名前で「ATM 限度額 引き下げ 高齢者」と検索するか、通帳とキャッシュカードを手元に置いて取引店へ電話し、親の口座の1日あたりのATM限度額を聞くのが確実です。
通話しながらATMを操作していたら止められました。なぜですか?
電話で指示しながらATMを操作させるのは、還付金詐欺の典型的な手口だからです。大阪府では条例で65歳以上の人が携帯電話で通話しながらATMを操作することが禁じられています(2025年8月1日施行)。家族が電話で操作を手伝う場合も同じように声をかけられることがあるので、一緒に行くか窓口を使ってください。
公的機関の情報をもとにしていますpolice.pref.osaka.lg.jp ほか4件
- 大阪府警察「大阪府安全なまちづくり条例が改正されました HTML版」
- りそな銀行「キャッシュカードご利用限度額引き下げのお知らせ(大阪府にお住まいの70歳以上の一部のお客さま)」
- 山梨中央銀行「キャッシュカードによるお引き出しにおける一部取引制限のお知らせ(特殊詐欺被害防止対策)」(2026年6月24日再掲載)
- 第一勧業信用組合「満70歳以上のお客さまにおけるATMご利用限度額引き下げのお知らせ」(2026年2月16日)
- 新川信用金庫「65歳以上の方は、キャッシュカードによる振込機能を制限させていただきます」
制度や金額は改定されることがあります。手続きの前に、お住まいの自治体の窓口でもご確認ください。