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日常生活自立支援事業とは?社協に親のお金の管理を頼める条件・費用・申込みと成年後見との違い
先に、要点だけ
- 日常生活自立支援事業は、社会福祉協議会(社協)が本人との契約にもとづいて、福祉サービスの手続き、公共料金の支払い、預金の払い戻しや預け入れといった日常的な金銭管理を手伝う事業。窓口は親の住む市区町村の社協
- 使える条件は2つ。判断能力が不十分で、なおかつこの事業の契約の内容を判断できること。契約するのは本人なので、家族が代わりに申し込んで始めることはできない。判断能力が落ち切る前にしか入れない制度
- 利用料は社協ごとに決まり、厚生労働省の参考値で訪問1回あたり平均1,200円。新宿区の例では1回1時間1,700円、通帳を預ける場合は1回1時間3,000円、書類の預かりは月1,000円(2026年時点)。契約前の相談と生活保護受給世帯の利用料は無料
- 流れは、社協に相談→専門員が自宅を訪問→支援計画をつくって本人と契約→生活支援員が定期的に訪問。社協の専門員が足りず、指定都市や市・特別区を中心に、相談から契約まで待つ地域がある
- 自宅の売却のような大きな財産の処分や、契約の内容を判断できなくなった後の管理は、家庭裁判所が後見人を選ぶ成年後見制度の領域。社協の事業で足りるうちに始め、足りなくなったら後見へ、という順番で考える
この記事の目次
帰省するたびに、電気やガスの督促の封筒が増えている。通帳と印鑑がいつもと違う場所から出てくる。電話で聞くと「ちゃんとやっている」と返ってくるけれど、離れていては確かめようがない。成年後見を調べると手続きが重く、まだそこまでではない気もする。
そんな段階の親に使える公的な仕組みが、日常生活自立支援事業です。結論から言うと、社会福祉協議会(社協)が本人との契約で、公共料金の支払いや預金の出し入れ、通帳の預かりといった日常的なお金の管理を手伝ってくれる事業で、使えるのは本人が契約の内容を理解できるうちだけです。判断能力が落ち切ってからでは入れないので、迷っている今が相談のタイミングです。
日常生活自立支援事業とは:社協が日常のお金の管理を手伝う事業
日常生活自立支援事業は、認知症や知的障害、精神障害などで判断能力が不十分な人が、地域で暮らし続けられるように手伝う事業です。実施主体は都道府県と指定都市の社協で、相談の窓口は市区町村の社協が担っています(2026年時点)。地域によって呼び名が違い、新宿区では地域福祉権利擁護事業、江東区では権利擁護センター「あんしん江東」が窓口です。
厚生労働省が示す援助の内容は、大きく次のとおりです。
| 援助の種類 | 具体的に頼めること(例) |
|---|---|
| 福祉サービスの利用援助 | 介護サービスなどの利用手続き、サービス利用料の支払い、郵便物の確認や仕分け |
| 日常的金銭管理 | 年金や手当の受け取りの手続き、税金・公共料金の支払い、預金の払い戻し・預け入れ・解約の手続き |
| 書類等の預かり | 通帳や年金証書、定期預金の証書、権利証、実印・銀行印などを金融機関の貸金庫で保管 |
| 見守り・手続きの援助 | 定期的な訪問による生活の変化の察知、行政手続きや日常の消費契約に関する援助 |
※援助の種類は厚生労働省、具体例は江東区の案内による。江東区では、金銭管理や書類の預かりだけの利用はできず、福祉サービスの利用援助と組み合わせて使う形です。組み合わせ方は社協ごとに異なります。
公共料金の払い忘れ、通帳や印鑑の置き忘れ、届いた書類の放置。親の様子で気になっていることの多くが、この表のどこかに当てはまるはずです。
使える条件:契約の内容を理解できることが前提
この事業の対象は、次の2つのどちらにも当てはまる人です。1つは、判断能力が不十分で、必要なサービスの情報を集めて理解し、判断して意思を伝えることを本人だけで適切にするのが難しいこと。もう1つは、この事業の契約の内容について判断できる力があると認められることです。
つまり、判断能力が少し落ちてきたけれど、社協の担当者の説明を聞いて「この人たちに支払いを手伝ってもらう」と自分で決められる。その幅の中にいる人のための制度です。社協は契約の前に、本人が契約の内容を判断できるかを確認し、契約締結審査会という仕組みで本人の判断能力などを確かめます。
⚠️ つまずきポイント:家族が申し込んで始めることはできない
日常生活自立支援事業は本人との契約です。親の様子を心配した子が社協に電話しても、本人が「お金のことは自分でやっている」と利用を望まなければ、契約には進めません。もう1つの落とし穴は、迷っているうちに判断能力が落ち、契約の内容を判断できない状態になると、この事業には入れなくなることです。入れるのは、本人に話が通じるうちだけという非対称を覚えておいてください。
親が嫌がるときは、家族が説得するより、社協の担当者に本人と直接会ってもらうほうが進むことがあります。何を手伝ってもらえて、何は自分で決められるのかを本人が自分の耳で聞くと、受け止め方が変わる場合があります。
費用の目安:訪問1回あたり平均1,200円、社協ごとに違う
利用料は実施する社協が決めます。厚生労働省の参考値では、訪問1回あたりの利用料は平均1,200円です。契約前の相談と、生活保護を受けている世帯の利用料は無料とされています。
金額の例として、新宿区の案内に載っている基本料金を並べます(2026年4月1日更新の区のページによる)。
| 援助の内容 | 新宿区の基本料金 |
|---|---|
| 福祉サービスの利用援助 | 1回1時間1,700円(1時間を超えると30分までごとに850円加算) |
| 日常的金銭管理(通帳を本人が保管) | 1回1時間1,700円(同上) |
| 日常的金銭管理(通帳を社協が預かる) | 1回1時間3,000円(同上) |
| 書類等の預かり | 月1,000円 |
江東区は、サービスにより利用料が異なるので事前に相談を、としていて、交通費の実費がかかる場合があると案内しています。月に2回の訪問で通帳を預けるといった使い方なら、月数千円の単位になる計算ですが、正確な額は親の住む地域の社協で必ず確かめてください。

申込みの流れ:相談から生活支援員の訪問まで
申込みは、親の住む市区町村の社協への相談から始まります。江東区の案内を例にすると、流れは次のとおりです。
支援計画は、本人の状況や判断能力の変化を踏まえて定期的に見直されます。離れて暮らす家族にとっては、生活支援員が定期的に訪ねてくれること自体が、親の暮らしの変化に気づいてもらえる見守りにもなります。
ただし、すぐに始まるとは限りません。全国社会福祉協議会が2024年度に行った利用状況の調査(回答した社協の集計)では、社協の側の事情で、相談から1か月以上たっても最初の面接に至っていない人が2,120人、面接から2か月以上たっても契約に至っていない人が748人いました。待機は指定都市や市・特別区に集中していて、専門員の人手が足りないことが理由とされています。判断能力が落ち切る前に入る必要がある制度で、入るまでに時間がかかる地域もある。相談を先延ばしにしないほうがいい理由はここにあります。
成年後見との違い:社協の事業で足りるうちに
日常生活自立支援事業と成年後見制度は、対象とする段階が違います。迷ったときは次の対比で考えてみてください。
🏠 日常生活自立支援事業
- 窓口は市区町村の社協
- 本人が契約の内容を理解できることが条件
- 頼めるのは日常的なお金の管理と福祉サービスの手続き
- 利用料は訪問1回あたり平均1,200円(社協ごとに違う)
⚖️ 成年後見制度(法定後見)
- 申立て先は家庭裁判所
- 判断能力が落ちた後でも使える
- 家庭裁判所が後見人などを選び、本人に代わって財産を管理する
- 不安の程度に応じて補助・保佐・後見の3種類
厚生労働省が示す日常生活自立支援事業の援助は日常的な金銭管理までで、自宅の売却のような大きな財産の処分は含まれていません。そうした手続きが必要になったときや、本人が契約の内容を判断できなくなったときは、成年後見制度を検討する段階です。後見の手続きや費用、家族が後見人になれるかは親に成年後見制度は必要かの記事にまとめました。
親がまだしっかりしていて、将来に備えて誰に任せるかを自分で決めておきたいなら、任意後見の記事で整理した任意後見契約という公的な選択肢もあります。もう一段、自宅や預金の管理まで家族に託しておきたい場合は、元気なうちに家族へ財産管理を託す仕組み(家族信託)があり、相談先の一つに家族信託のおやとこ
があります。どれも本人に判断能力があるうちにしか結べない点は、日常生活自立支援事業と同じです。
✅ 社協に相談する前に書き出しておくこと
- 困っていること(公共料金の払い忘れ、通帳や印鑑の置き忘れ、訪問販売の契約など)と、いつごろからか
- 親の年金が振り込まれる金融機関と、毎月の主な支払い(家賃・公共料金・介護サービス利用料)
- 介護保険の要介護認定やケアマネジャーの有無
- 本人がお金の管理を手伝ってもらうことをどう受け止めそうか
- 家族が何曜日なら同席できるか(遠方ならオンラインや電話での参加ができるか聞く)
訪問販売の契約が心配な場合の対応は親の悪質商法とクーリング・オフの記事にあります。どこに相談すればいいか分からないときは、親の住む地域の地域包括支援センターに電話すれば、社協につないでもらえることがあります。電話のかけ方は地域包括支援センターへの電話の記事にまとめました。
この記事の内容は2026年時点のもので、日常生活自立支援事業の呼び名、利用料、預かれるもの、待機の状況は、都道府県と市区町村の社協ごとに異なります。まずは今週、親の住む地域の社協に電話して、話を聞くところから始めてみてください。
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よくある質問
日常生活自立支援事業は、家族が代わりに申し込めますか?
契約を結ぶのは本人なので、家族だけで申し込んで始めることはできません。社協は本人に会って希望を確かめ、この事業の契約の内容を判断できるかを確認したうえで契約します。家族ができるのは、社協に状況を伝えて相談の段取りをつけることと、本人が話を聞く場に同席することです。
日常生活自立支援事業の費用はいくらですか?
利用料は実施する社協が決めるため、地域で違います。厚生労働省の参考値では訪問1回あたり平均1,200円で、新宿区の例では1回1時間1,700円、通帳を社協が預かる場合は1回1時間3,000円、書類の預かりは月1,000円です(2026年時点)。契約前の相談と、生活保護を受けている世帯の利用料は無料とされています。
親が利用を嫌がっています。どうすればいいですか?
本人の契約で始まる事業なので、本人が納得しないまま進めることはできません。お金を取り上げられると感じて嫌がる人もいるため、まずは社協の担当者に本人と会ってもらい、何を手伝ってもらえて何は自分で決められるのかを本人に直接聞いてもらうのが近道です。無理に説得せず、地域包括支援センターにも状況を伝えておいてください。
日常生活自立支援事業を使っていても、成年後見が必要になることはありますか?
あります。この事業の対象は、契約の内容を判断できる人です。判断能力がさらに落ちた場合や、自宅の売却のような大きな財産の手続きが必要になった場合は、家庭裁判所が後見人などを選ぶ成年後見制度を検討する段階です。支援計画は判断能力の変化を踏まえて見直されるので、社協の担当者に相談してください。
社協に預けた通帳はどこで保管されますか?
社協によって違いますが、江東区の例では、年金証書や定期預金の証書、権利証、実印や銀行印などを金融機関の貸金庫で預かると案内されています。何を預けられるか、保管料がいくらかは、親の住む地域の社協で確かめてください。
公的機関の情報をもとにしています厚生労働省 ほか4件
- 厚生労働省「日常生活自立支援事業」
- 新宿区「地域福祉権利擁護事業(日常生活の自立支援)」(2026年4月1日更新)
- 江東区「日常生活自立支援事業」(2025年10月27日更新)
- 厚生労働省「成年後見はやわかり」法定後見制度とは(手続の流れ、費用)
- 全国社会福祉協議会「全社協 Action Report」第293号 特集・日常生活自立支援事業の現状と政策動向(令和6年度利用状況調査 結果概要・2025年7月1日)
制度や金額は改定されることがあります。手続きの前に、お住まいの自治体の窓口でもご確認ください。